Конституція України як Основний Закон держави є політико-правовим
актом, що має найвищу юридичну силу. Вона є також основним джерелом права України, в тому числі екологічного.
Загальною
передумовою правового регулювання екологічних відносин
є положення Конституції про суспільно-політичний устрій України як незалежної, демократичної соціальної та правової держави (ст. 1). Конституція визначає права і
свободи людини й громадянина, основи
правової системи України, повноваження державних
органів у сфері правотворення тощо.
У суто
екологічному аспекті Конституція є основою для формування екологічної політики і реалізації екологічної функції держави. На
конституційному рівні закріплені обов'язки держави щодо охорони навколишнього
природного середовища і забезпечення екологічної
безпеки (ст. 16), прав власності на природні ресурси (ст. 13), права громадян на безпечне для життя і
здоров'я довкілля та на відшкодування
завданої порушенням цього права шкоди (ст. 50). Поряд з цим Основний Закон
покладає на кожного обов'язок не
заподіювати шкоду природі та відшкодовувати завдані їй збитки (ст. 66). Ряд норм Конституції визначають основи діяльності й компе-тенцію державних органів у екологічній сфері (Верховної Ради Ук¬раїни, Президента України, Кабінету Міністрів України), в тому числі шляхом прийняття ними відповідних нормативно-правових актів (статті 92, 106, 116 та ін.). Тут же йдеться і про повноважен¬ня Автономної Республіки Крим (ст. 138) та органів місцевого са¬моврядування (ст. 142) у вирішенні питань охорони довкілля та раціонального природокористування.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції й повинні відповідати їй (ст. 8). Це конституційне положення по¬вною мірою стосується й актів екологічного права.
Немає коментарів:
Дописати коментар